ΑΠ 70493 / Αθήνα 9 Δεκεμβρίου 2025

Προς:

• Υπουργείο Μεταφορών & Υποδομών
  – Υπουργό, κο Χρίστο Δήμα
• Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας
  – Υπουργό, κο Σταύρο Ν. Παπασταύρου
  – Υφυπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας, κο Νίκο Ταγαρά
  – Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού & Αστικού Περιβάλλοντος, κο Ευθύμιο Μπακογιάννη
  – Διευθύντρια ΔΑΟΚΑ, κα Αθηνά Σκάρλα
• Υπουργείο Παιδείας Θρησκευμάτων & Αθλητισμού
  – Υπουργό, κα Σοφία Ζαχαράκη
• ΤΕΕ
  – Πρόεδρο, κο Γιώργο Στασινό

Θέμα:  Διευκρίνιση περί της εκπόνησης στατικών μελετών από Αρχιτέκτονες Μηχανικούς

Αξιότιμοι κ.κ.,

Με αφορμή πρόσφατου περιστατικού που εκδηλώθηκε σε ΥΔΟΜ, όπου δεν έγινε αποδεκτή στατική μελέτη υπογεγραμμένη από Αρχιτέκτονα Μηχανικό, απαιτείται η ερμηνεία ως προς το θέμα αυτό και ειδικότερα του άρθρου 4 – 2.κβ του ΠΔ 99/2018 (ΦΕΚ187Α/5-11-2018).

Η ισχύουσα νομοθεσία αναφέρει ρητά πως: οι Αρχιτέκτονες Μηχανικοί έχουν δικαίωμα εκπόνησης και υπογραφής στατικών μελετών, με εξαίρεση ορισμένες ειδικές κατασκευές και θεμελιώσεις τις οποίες και κατονομάζει.

Νομοθετικό Πλαίσιο

1. Προεδρικό Διάταγμα 99/2018 — Άρθρο 4

Στα επαγγελματικά δικαιώματα του Αρχιτέκτονα Μηχανικού αναφέρεται ρητά:

1. Στο γνωστικό αντικείμενο του Αρχιτέκτονα Μηχανικού περιλαμβάνονται:

[…]

δ. Τεχνολογία: Δομική Μηχανική και Σχεδιασμός Κατασκευών, Οικοδομική Τεχνολογία και Δομικά Υλικά, Γνώσεις Μαθηματικών, Γεωμετρίας, Φυσικής Γνώσεις Τοπογραφίας/Αποτυπώσεις κτηρίων και συνόλων, Ενεργειακός – Βιοκλιματικός Σχεδιασμός και ΗΜ Εγκαταστάσεις.

2. Ο Αρχιτέκτονας Μηχανικός έχει τα εξής επαγγελματικά δικαιώματα:

«κβ. Εκπόνηση Στατικών μελετών πλην των ειδικών κατασκευών: ειδικές θεμελιώσεις, κελυφωτές κατασκευές προεντεταμένου σκυροδέματος, μεταλλικές κατασκευές, ξύλινες κατασκευές.»

Συνεπώς:

• Το δικαίωμα εκπόνησης στατικών μελετών είναι δεδομένο και πλήρως κατοχυρωμένο.
• Ο περιορισμός αφορά αποκλειστικά τις συγκεκριμένες «ειδικές κατασκευές», χωρίς να υπάρχει εξειδικευμένος και επίσημος ορισμός του όρου «ειδικές θεμελιώσεις».
• Όπου δεν υπάρχει σαφής ορισμός, δεν μπορεί να υφίσταται αυθαίρετη ερμηνεία από επιμέρους Υπηρεσίες.

 2. Εγκύκλιος 51502/ 1967 – Γραφείο Πολεοδομίας Αθηνών

Η Εγκύκλιος 51502/1967 στην οποία πιθανόν αναφέρεται η ΥΔΟΜ, η οποία αποτελεί ερμηνευτικό εργαλείο της διοίκησης (και όχι τυπικό νόμο), αναφέρει:

«Δικαίωμα υπογραφής μελέτης και επιβλέψεως στατικών εργασιών δι’ όλας τας κατασκευάς πλην των ειδικών κατασκευών: ειδικαί θεμελιώσεις (πεδιλοδοκοί κλπ.), κελυφωταί κατασκευαί, κατασκευαί προεντεταμένου σκυροδέματος, σιδηραί κατασκευαί, ξύλιναι κατασκευαί κλπ., δια τας οποίας απαιτείται και προσυπογραφή Πολιτικού Μηχανικού.»

Επιπλέον αναφέρεται:

δ) «Δεν έχουν δικαίωμα υπογραφής ειδικής δηλώσεως αντοχής εις το Άρθ-2 παρ. 3 του από 13/22-4-29 ΠΔ περί επικινδύνων οικοδομών επί αυθαιρέτων κατασκευών.»

 3. Παρατηρήσεις – Ερμηνευτικά ζητήματα

Η συγκεκριμένη Εγκύκλιος χρησιμοποιείται από ορισμένες Πολεοδομίες, οι οποίες στηρίζουν την αυστηρή ερμηνεία των επαγγελματικών δικαιωμάτων των Πολιτικών Μηχανικών, προκειμένου να απορρίψουν τη δυνατότητα υπογραφής στατικής μελέτης από Αρχιτέκτονα Μηχανικό, με το σκεπτικό ότι τα θεμέλια με πεδιλοδοκούς συνιστούν «ειδική θεμελίωση».

Παρατηρήσεις:

• Ο όρος «πεδιλοδοκοί κλπ.» είναι ενδεικτικός και όχι περιοριστικός.
• Δεν υπάρχει πουθενά – ούτε στην Εγκύκλιο ούτε σε μεταγενέστερη νομοθεσία – πλήρης, επίσημος κατάλογος των «ειδικών θεμελιώσεων».
• Οι πεδιλοδοκοί, ως συμβατικά θεμελιακά στοιχεία ενταγμένα στο αντικείμενο της Δομικής Μηχανικής και του Σχεδιασμού Κατασκευών, αποτελούν μέρος του γνωστικού αντικειμένου (παρ.1 άρθρου 4 ΠΔ 99/2018) και της εκπαιδευτικής κατάρτισης των Αρχιτεκτόνων Μηχανικών. Σύμφωνα με το ΠΔ 99/2018, εμπίπτουν στο εύρος των προβλεπόμενων μελετητικών αρμοδιοτήτων και, κατά συνέπεια, εντάσσονται σαφώς στα κατοχυρωμένα επαγγελματικά τους δικαιώματα.

Κατά συνέπεια, καμία Υπηρεσία δεν νομιμοποιείται να επεκτείνει αυθαίρετα τον κατάλογο των εξαιρέσεων.

4. Ζήτημα στο Ηλεκτρονικό Σύστημα του ΤΕΕ – Στατική Επάρκεια

Πέραν των ερμηνευτικών προβλημάτων, έχει τεθεί αδικαιολόγητος περιορισμός στο ηλεκτρονικό σύστημα του ΤΕΕ, ο οποίος δεν επιτρέπει στους Αρχιτέκτονες Μηχανικούς να αναλαμβάνουν μελέτες στατικής επάρκειας.

Η μελέτη στατικής επάρκειας για κτήρια από οπλισμένο σκυρόδεμα, ως ουσιαστικό υποσύνολο της στατικής μελέτης, εμπίπτει απολύτως στα επαγγελματικά δικαιώματά μας, με βάση το ΠΔ 99/2018. Κατά συνέπεια, το ηλεκτρονικό σύστημα, όπως λειτουργεί σήμερα, δεν εναρμονίζεται με την κείμενη νομοθεσία και αποκλείει αυθαίρετα επαγγελματικό δικαίωμα που ανήκει και στους Αρχιτέκτονες Μηχανικούς.

Σύμφωνα με τα παραπάνω:

Με βάση το ΠΔ 99/2018 οι ειδικές κατασκευές είναι όσες αναφέρονται στο σημείο κβ της παρ.2 του άρθρου 4του ΠΔ99/2018.

Ο ΣΑΔΑΣ – Πανελλήνια Ένωση Αρχιτεκτόνων υπογραμμίζει πως τα επαγγελματικά δικαιώματα των Αρχιτεκτόνων Μηχανικών στην εκπόνηση στατικών μελετών είναι σαφή, ισχύουν εδώ και δεκαετίες και δεν επιδέχονται αυθαίρετες και μονομερείς ερμηνείες. Οι εξαιρέσεις είναι συγκεκριμένες και δεν μπορούν να διευρύνονται κατά περίπτωση.

Αξίζει να επισημανθεί πως οι εξαιρέσεις αυτές δεν αναφέρονται ως ενδεικτικές, όπως αναγράφεται σε άλλες περιπτώσεις του σχετικού ΠΔ, αλλά είναι πολύ συγκεκριμένες.

Ο ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ ζητά από το ΥΠΕΝ να μεριμνήσει ως προς την τροποποίηση του ηλεκτρονικού συστήματος αυθαιρέτων του ΤΕΕ, ώστε να επιτρέπεται η εκπόνηση και υπογραφή μελετών στατικής επάρκειας από Αρχιτέκτονες Μηχανικούς, όπως προβλέπεται από τον νόμο.

Παρακαλούμε για την έκδοση σχετικής Εγκυκλίου για την ενιαία εφαρμογή του νόμου διευκρινίζοντας πως, με βάση το ΠΔ 99/2018 και την ερμηνεία του, οι πεδιλοδοκοί δεν περιλαμβάνονται στις ειδικές θεμελιώσεις.

Επίσης είναι απαραίτητη η εξειδίκευση του όρου «ειδικές θεμελιώσεις» με βάση το ισχύον ΠΔ99/2018, πάντοτε ως προς το γνωστικό αντικείμενο και τα επαγγελματικά δικαιώματα του Αρχιτέκτονα Μηχανικού όπως αναφέρονται σε αυτό.

Με εκτίμηση,

Για το Διοικητικό Συμβούλιο ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ

Ο Πρόεδρος
Δημήτρης Ξυνομηλάκης

Η Γενική Γραμματέας
Τζούλια Τσαλίκη